Приложение № 4 к распоряжению департамента от 15.06.2012 № 7-р

(в редакции распоряжения от 28.09.2012 № 15-р, от 21.10.2013 №15-р)

 

 

 

 

1. Административный регламент предоставления Департаментом социального развития Тюменской области государственной услуги по выдаче удостоверений отдельным категориям граждан (далее - Регламент) определяет стандарты, сроки и последовательность административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги по выдаче удостоверений отдельным категориям граждан.

 

 

2. Заявителями на получение государственной услуги (далее - заявители) являются:

а) ветераны труда;

б)реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;

в) участники вооруженных конфликтов инвалиды.

Лица, указанные в настоящем пункте Регламента, могут участвовать в отношениях, регулируемых по получению государственной услуги, через законного или уполномоченного представителя (далее - представитель). При этом личное участие заявителей настоящего пункта Регламента, не лишает их права иметь представителя, равно как и участие представителя не лишает заявителей, права на личное участие в правоотношениях по получению государственной услуги по выдаче удостоверения отдельным категориям граждан.

 

 

 

II. Стандарт предоставления государственной услуги

 

Наименование государственной услуги

 

8. Выдача удостоверений отдельным категориям граждан (далее – государственная услуга).

 

Наименование органа, предоставляющего

государственную услугу

 

9. Предоставление государственной услуги осуществляется департаментом социального развития Тюменской области (далее - Департамент), территориальными управлениями социальной защиты населения (далее - территориальные управления), автономными учреждениями социального обслуживания Тюменской области, муниципальными автономными учреждениями, центрами социального обслуживания населения (далее – учреждения)

Заявление на предоставление услуги и необходимые документы подаются в территориальное управление, учреждение по месту жительства заявителя.

Решение о предоставлении услуги либо об отказе в предоставлении услуги  принимается руководителем территориального управления.

Департамент осуществляет контроль за соблюдением территориальными управлениями, учреждениями действующего законодательства при предоставлении государственной услуги, сроков предоставления государственной услуги.

10. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Департамент, территориальное управление, учреждение, центр не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти государственных услуг, и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении услуг, утвержденный постановлением Правительства Тюменской области от 23.05.2011 № 170-п.

 

Результат предоставления государственной услуги

 

11. Результатом предоставления государственной услуги является:

 а) выдача удостоверения отдельным категориям граждан;

 б) отказ в выдаче удостоверения отдельным категориям граждан.

 

Срок предоставления государственной услуги

 

12.             Общий срок предоставления государственной услуги – не более 15 дней.

Решение о выдаче удостоверения либо об отказе в его выдаче принимается в течение 7 дней со дня поступления документов и информации, указанной в п.п.14.3, 15 или 16 регламента.

            В течение 3 рабочих дней с даты принятия решения о выдаче удостоверения либо об отказе в его выдаче направляется уведомление о принятом решении.

 

 

13. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009);

-Федеральным законом от 27.07.2011 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179)

- Федеральным Законом от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» («Собрание законодательства РФ», 16.01.1995, №3,ст.168; «Российская газета» №19, 25.01.1995)

- Законом Тюменской области от 28.12.2004 № 331 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Тюменской области» («Парламентская газета «Тюменские известия», №280-281, 29.12.2004);

- Законом Тюменской области от 26.09.2007 № 23 «О ветеранах труда в Тюменской области» («Парламентская газета «Тюменские известия» ,№176,28.09.2007; «Тюменская область сегодня», №178, 28.09.2007, «Красная звезда», №27,03.04.2010);

- Постановлением администрации Тюменской области от 20.12.2004 №199-пк «О порядке изготовления и выдачи удостоверений отдельным категориям граждан» («Сборник постановлений, распоряжений Губернатора и Администрации Тюменской области», декабрь, часть 2, 2004; парламентская газета «Тюменские известия», №11-12, 21.01.2005).

 

 

 

14. Для получения государственной услуги заявителем в территориальное управление, учреждение по месту жительства подается заявление о предоставлении государственной услуги (Приложение N 3 к Регламенту).

14.1. Для получения удостоверения ветерана труда в заявлении указываются:

а) фамилия, имя, отчество без сокращений в соответствии с документом, удостоверяющим личность;

б) сведения о месте жительства (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры), указываются на основании записи в паспорте или документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства;

в) сведения о документе, удостоверяющем личность (вид документа, серия и номер документа, кем выдан документ, дата его выдачи), заполняются в соответствии с реквизитами документа, удостоверяющего личность;

г) сведения о наличии награды (вид награды, серия и номер удостоверения к награде, кем принято решение о награждении, кем выдана награда, дата принятия решения о награждении) заполняются в соответствии с реквизитами документа о награде;

д) сведения о продолжительности трудового стажа;

е) почтовый адрес (электронный адрес), на который необходимо направлять уведомление о приеме заявления и о принятом решении.

К заявлению прилагаются:

а) документы, подтверждающие награждение гражданина орденами и медалями, либо почетными званиями СССР или Российской Федерации, либо ведомственными знаками отличия в труде и наличие трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, - для лиц, являющихся ветеранами труда на основании пункта 2 части 1 статьи 2 Закона Тюменской области "О ветеранах труда в Тюменской области".

Факт наличия ведомственного знака отличия в труде может быть подтвержден наградным документом (в том числе грамотой, благодарностью, дипломом), удостоверением к ведомственной награде либо справкой архивных органов, в которых отражено, что решение о награждении гражданина за заслуги в труде принято уполномоченным должностным лицом от имени:

- Президента Российской Федерации, Президента СССР;

- Федерального Собрания Российской Федерации (его палат);

- Администрации Президента Российской Федерации;

- федеральных органов исполнительной власти;

- Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;

- Президиума Верховного Совета СССР либо РСФСР;

- Правительства Российской Федерации;

- Совета Министров СССР либо РСФСР;

- министерств, ведомств СССР, союзных республик в составе СССР, РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства;

- Прокуратуры СССР, РСФСР, Российской Федерации;

- высших федеральных органов судебной власти;

- Верховного Суда СССР, РСФСР, союзных республик в составе СССР;

- центральных органов партийных, профсоюзных, комсомольских организаций СССР и РСФСР;

б) документы, подтверждающие начало трудовой деятельности гражданина в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и наличие трудового стажа не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, - для лиц, являющихся ветеранами труда на основании пункта 3 части 1 статьи 2 Закона Тюменской области "О ветеранах труда в Тюменской области";

в) документы, подтверждающие наличие наград Тюменской области или почетных званий Тюменской области, предусмотренных Законом Тюменской области "О наградах и почетных званиях Тюменской области", либо Почетной грамоты исполнительного комитета Тюменского областного совета народных депутатов, либо Почетной грамоты администрации Тюменской области и наличие трудового стажа не менее 30 лет для мужчин, 25 лет для женщин или 20 лет для женщин, имеющих трех и более детей, - для лиц, являющихся ветеранами труда на основании пункта 1 части 2 статьи 2 Закона Тюменской области "О ветеранах труда в Тюменской области" (для женщин, имеющих трех и более детей, - также свидетельств о рождении или усыновлении детей);

г) сведения об удостоверении о награждении медалью "Материнская слава" - для многодетных матерей, являющихся ветеранами труда на основании  пункта 2 части 2 статьи 2 Закона Тюменской области "О ветеранах труда в Тюменской области";

д) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и место жительства заявителя.

При подаче заявления необходимо указать почтовый адрес (электронный адрес), на который необходимо направлять уведомление о принятии решения, а также предоставить фотографию 3х4.

Заявителям обеспечивается возможность копирования форм заявления, необходимого для получения государственной услуги на портале "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области" (www.uslugi.admtyumen.ru), на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).

            14.2. Для получения удостоверения реабилитированного лица и лица, признанного пострадавшим от политических репрессий, в заявлении указывается:

а) фамилия, имя, отчество без сокращений в соответствии с документом, удостоверяющим личность;

б) сведения о месте жительства (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры) указываются на основании записи в паспорте или документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства;

в) сведения о документе, удостоверяющем личность (вид документа, серия и номер документа, кем выдан документ, дата его выдачи), заполняются в соответствии с реквизитами документа, удостоверяющего личность;

г) сведения о пенсионном удостоверении либо справке государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности (заполняются в соответствии с реквизитами пенсионного удостоверения либо справки);

д) сведения о статусе реабилитированного или пострадавшего от политических репрессий;

е) почтовый адрес (электронный адрес), на который необходимо направлять уведомление о приеме заявления и о принятом решении о выдаче удостоверения.

К заявлению прилагаются:

а) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и место жительства заявителя;

б) копия пенсионного удостоверения (при наличии);

При подаче заявления необходимо указать почтовый адрес (электронный адрес), на который необходимо направлять уведомление о принятии решения, а также предоставить фотографию 3х4.

Заявителям обеспечивается возможность копирования форм заявления, необходимого для получения государственной услуги на портале "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области" (www.uslugi.admtyumen.ru), на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).

14.3. Для удостоверения участника вооруженных конфликтов в заявлении указываются:

а) фамилия, имя, отчество без сокращений в соответствии с документом, удостоверяющим личность;

б) сведения о месте жительства (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры) указываются на основании записи в паспорте или документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства;

в) сведения о документе, удостоверяющем личность (вид документа, серия и номер документа, кем выдан документ, дата его выдачи), заполняются в соответствии с реквизитами документа, удостоверяющего личность;

г) сведения об участии в выполнении гражданином задач в условиях чрезвычайного положения, при вооруженных конфликтах или боевых действиях. Сведения выдаются Управлением МВД по Тюменской области, Военным комиссариатом Тюменской области;

д) почтовый адрес (электронный адрес), на который необходимо направлять уведомление о приеме заявления и о принятом решении о выдаче удостоверения.

К заявлению прилагаются:

а) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и место жительства заявителя;

   При подаче заявления необходимо указать почтовый адрес (электронный адрес), на который необходимо направлять уведомление о принятии решения, а также предоставить фотографию 3х4.

Заявителям обеспечивается возможность копирования форм заявления, необходимого для получения государственной услуги на портале "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области" (www.uslugi.admtyumen.ru), на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).

 

 

 

15.Заявитель вправе по собственной инициативе предоставить следующие документы и сведения, необходимые для предоставления государственной услуги:

а) справка об инвалидности, с указанием группы инвалидности выдается ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тюменской области»;

б) справка о реабилитации или признании гражданина пострадавшим от политических репрессий выдается Управлением МВД по Тюменской области.

в) справка об участии в выполнении гражданином задач в условиях чрезвычайного положения, при вооруженных конфликтах или боевых действиях выдается Управлением МВД по Тюменской области, Военным комиссариатом Тюменской области.

16. В случае подачи заявления без предоставления документов, предусмотренных пунктом 15 настоящего Регламента, специалист территориального управления запрашивает подтверждение необходимой информации посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области (СМЭВ) в следующих органах:

а) сведения о наличии инвалидности, с указанием группы инвалидности в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тюменской области»;

б) сведения о статусе реабилитированного или пострадавшего от политических репрессий в Управлении МВД по Тюменской области;

в) сведения об участии в выполнении гражданином задач в условиях чрезвычайного положения, при вооруженных конфликтах или боевых действиях в Управлении МВД по Тюменской области, Военном комиссариате Тюменской области.

 17. Департамент, территориальные управления, учреждения не вправе требовать от заявителей:

-предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

-предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении Департамента, территориальных управлений, учреждений предоставляющих государственную услугу, а также государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам, органам местного самоуправления и государственным внебюджетным фондам организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

18. В соответствии с пунктом 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010  № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в целях предоставления персональных данных заявителя, имеющихся в распоряжении органов или организаций, в орган, предоставляющий государственную услугу,  на основании межведомственных запросов для предоставления государственной услуги по запросу заявителя, а также для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на едином портале государственных и муниципальных услуг и на региональных порталах государственных и муниципальных услуг не требуется получение согласия заявителя как субъекта персональных данных в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

 

 

19. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

 

 

20. Основаниями для приостановления в предоставлении государственной услуги являются:

а) неправильное, неполное заполнение заявления;

б) предоставление неполного пакета документов, указанных в пункте 14 Регламента.

21. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

а) несоответствие категории гражданина, подавшего заявление, требованиям к заявителям, указанным в пункте 2 Регламента;

б) предоставление заявителем недостоверных сведений.

 

 

 

22. При предоставлении государственной услуги требуется оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги:

а) справка об инвалидности, с указанием группы инвалидности, выдается ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тюменской области»;

б) справка о реабилитации или признании гражданина пострадавшим от политических репрессий выдается Управлением МВД по Тюменской области;

в) справка об участии в выполнении гражданином задач в условиях чрезвычайного положения, при вооруженных конфликтах или боевых действиях. Сведения выдаются Управлением МВД по Тюменской области, Военным комиссариатом Тюменской области.

 

 

23. Государственная пошлина за предоставление услуги не взимается.

 

 

24. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается.

 

 

 

26. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и (или) документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, поступивших в территориальное управление, учреждение осуществляется в день их поступления.

Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и (или) документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, поступивших территориальное управление, учреждение в выходной (нерабочий или праздничный) день, осуществляется в первый следующий за ним рабочий день.

Регистрация осуществляется должностным лицом территориального управления, учреждения, ответственным за прием и регистрацию заявления и документов при предоставлении государственной услуги.

 

 

 

37. Показателями доступности и качества оказания государственной услуги являются:
- удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги;
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
- наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
- предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги;
- количество взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги равно 2.

 

Иные требования, в том числе учитывающие особенности

предоставления государственной услуги в электронной форме

 

38. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге на портале "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области" и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

39. При направлении заявления и документов (содержащихся в них сведений) в форме электронных документов обеспечивается возможность направления заявителю сообщения в электронном виде, подтверждающего их прием и регистрацию.

 

 

 

40. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов;

б) запрос документов (содержащихся в них сведений) в рамках межведомственного взаимодействия;

в) рассмотрение заявления и представленных документов для установления права заявителя на получение государственной услуги и принятие решения о предоставлении государственной услуги;

г) уведомление заявителя о предоставлении государственной услуги;

д) предоставление государственной услуги путем выдачи документов и (или) осуществления действий, предусмотренных пунктом 9 Регламента